Минфин против отмены регрессии: как работают взносы по ставкам 30% и 15,1%

Ставку страховых взносов 30% на все выплаты Минфин считает слишком большой нагрузкой на бизнес. Как сообщил Интерфакс, 29 октября министр финансов Антон Силуанов на заседании Госдумы назвал отказ от регрессивной шкалы нецелесообразным. Речь о сохранении порядка, при котором после достижения годового порога часть выплат облагается по более низкому тарифу. Это позиция министра, а не сообщение о вступлении новых правил в силу.

Как работают две ставки

По описанию действующего порядка на сайте «Налог-налог», основной тариф составляет 30% в пределах единой предельной базы и 15,1% с сумм сверх неё. Снижается ставка именно для превышения. Достижение порога не означает, что все выплаты сотруднику за год пересчитываются по меньшему тарифу: часть в пределах базы остаётся под ставкой 30%.

Поэтому одинаковая ставка на все выплаты и действующая шкала дают разную нагрузку там, где база превышена. Если распространить 30% и на превышение, взносы с этой части вырастут. Именно такое увеличение нагрузки Силуанов назвал слишком существенным для бизнеса. Это оценка министра, переданная агентством.

Для работодателя различие возникает на конкретном участке расчёта — после годового порога. Если выплаты сотруднику остаются в его пределах, по описанному основному тарифу применяется ставка 30%. Поэтому смысл регрессии нельзя передать одной фразой о снижении взносов: значение имеет, какая часть выплат попала выше предела.

Почему важен размер базы

Интерфакс приводит предельную базу на 2026 год: 2,979 млн рублей на одного сотрудника нарастающим итогом с начала года. Это годовой показатель, а не месячная сумма и не общий порог для всей компании. Чтобы понять соотношение двух ставок, нужно сопоставлять с ним накопленные выплаты конкретному работнику.

В том же сообщении фигурирует база 3,311 млн рублей на 2027 год. Эта величина приведена в контексте обсуждения проекта бюджета. Представлять её как уже действующий порог нельзя: для текущего расчёта существенна база соответствующего года, а показатель следующего года здесь относится к обсуждаемым параметрам.

Сохранение двух ставок само по себе не означает неизменности итоговых взносов. Если порог увеличится, при одинаковой сумме выплат, превышающей оба порога, большая их часть попадёт под 30%, а меньшая — под 15,1%. Это следствие устройства шкалы. Поэтому для оценки нагрузки важны одновременно и тарифы, и граница между ними.

Что происходит с инициативой

Законопроект № 1286413-8, который сайт «Налог-налог» связывает с отменой регрессии, зарегистрирован в Госдуме 10 июля 2026 года. По карточке на сайте Госдумы он находится на рассмотрении. Его название касается равенства прав граждан при исчислении тарифов страховых взносов.

Позиция Минфина и движение законопроекта — разные обстоятельства. Выступление Силуанова объясняет возражение ведомства против единой ставки 30%, но само по себе не определяет исход рассмотрения. Из сообщения о позиции министра нельзя сделать вывод ни о принятии поправок, ни об окончательном завершении их обсуждения.

Для бизнеса предмет возможного изменения понятен: сохранится ли пониженная ставка на выплаты сверх предельной базы. Пока подтверждённый процедурный ориентир — 8 ноября 2026 года: до этой даты комитет принимает отзывы, предложения и замечания к законопроекту. Это срок обсуждения, а не дата изменения тарифов.