Минюст предложил отменить установление материнства по заявлению свидетеля

Если предложения Минюста примут, после родов вне медицинской организации без медицинских документов для установления материнства потребуется решение суда. Так содержание проектов описывает РАПСИ. Из предусмотренных оснований предлагают исключить заявление человека, присутствовавшего при родах: одного такого заявления для оформления материнства будет недостаточно.

Как свидетель участвует в оформлении сейчас

Действующий порядок, изложенный в сообщении ТАСС, опубликованном на Рамблере, допускает регистрацию материнства по заявлению свидетеля при двух условиях: ребёнок родился вне медицинской организации и медицинскую помощь при родах не оказывали. Именно этого основания касается инициатива. Поэтому вопрос затрагивает конкретную ситуацию, когда медицинского подтверждения родов нет, но есть человек, который при них присутствовал.

Здесь существенны оба условия. Роды вне больницы сами по себе ещё не означают, что материнство оформляют со слов очевидца. У женщины может быть медицинский документ — например, если при родах помогал врач или она обратилась в медицинскую организацию после рождения ребёнка. Для таких обстоятельств в описании проекта предусмотрены другие основания.

Какие документы останутся

По сообщению РАПСИ, при рождении ребёнка вне медучреждения основанием может служить документ медицинской организации, врач которой оказывал помощь при родах. Другой предусмотренный вариант — документ организации, куда мать обратилась уже после них. В описании порядка также упоминается документ от частнопрактикующего медика. Таким образом, место родов и наличие медицинского подтверждения — разные обстоятельства.

Это различие определяет последствия предложения для женщины. Если медицинский документ есть, проект предусматривает основание для установления материнства без заявления свидетеля. Если медицинских документов нет, предлагается судебный порядок. Сведения очевидца хотят убрать из перечня самостоятельных оснований; утверждать, что проект запрещает суду учитывать свидетельские показания, по приведённому описанию нельзя.

Почему Минюст предлагает перемены

Министерство объясняет инициативу ограниченными полномочиями сотрудников ЗАГС и МФЦ. По изложению ведомства, они не могут проверять достоверность сведений, сообщённых присутствовавшим при родах человеком. Требовать дополнительные документы сверх предусмотренных законом они также не вправе. Минюст связывает предложение с этой невозможностью проверки: заявление может стать основанием для регистрации, хотя проверить изложенные в нём сведения сотрудники не уполномочены.

Это обоснование самого министерства. Оно объясняет, почему ведомство предлагает исключить свидетельское заявление, но не показывает, насколько часто возникают недостоверные сведения. Само по себе отсутствие медицинской помощи при родах не свидетельствует о мошенничестве. Изменение предлагается для самого порядка подтверждения материнства.

Что это означает для родивших вне больницы

Минюст заявляет, что изменения не ограничивают возможность женщины родить вне медицинской организации. При этом для женщин без медицинских документов процедура, если предложение примут, изменится: вместо предусмотренного сейчас заявления свидетеля основанием должно стать решение суда. Именно наличие документов, а не только адрес, по которому родился ребёнок, определит, потребуется ли этот этап.

Речь идёт о проектах поправок в Семейный кодекс и закон «Об актах гражданского состояния», вынесенных на общественное обсуждение. Описанный порядок нельзя воспринимать как уже введённое требование.

Для установления материнства в суде, как поясняет Минюст, потребуются доказательства, достоверно подтверждающие, что женщина является матерью ребёнка.